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为加快家政服务业发展建言献策


时间:2019-12-30 11:36 字体:[ ] 视力保护色:

编者按:11月13日,市政协召开六届第14次双月协商座谈会,围绕“加强政策扶持引导  促进家政服务业提质扩容”建言献策。部分政协常委、委员和家政企业负责人围绕会议主题提出建议,市直有关部门积极回应,双方在交流中开阔思路、完善对策,在协商中集思广益、凝聚共识。现将会议内容摘要刊发。

 

加强政策扶持引导  促进家政服务业提质扩容

市政协副主席武荣楚发言建议:引导社会资源参与,支持工会、共青团、妇联和残联发展多种形式的家政服务机构;支持行业协会依法开展家政服务业信用评价、标准制定、技术咨询、纠纷调解等活动。将家政服务业发展纳入“十四五”规划,支持“员工制”家政企业,完善家政服务标准体系,拓展家庭用品配送、家教、家庭健康等新服务业态。加强家政从业人员技能培训和专业人才培养,建设家政服务业公益性信息服务平台,提升家政服务业信息化水平。强化部门行业监管,建设家政服务业信用征信平台,建立家政持证上岗模式。完善社保补贴等保障支持,支持发展家政商业保险,保障家政从业人员合法权益。

 

补齐产业发展短板   做优家政服务供给

市政协委员、市两型办专职副主任张江生发言建议:成立家政业提质扩容工作领导小组,加强行业领导,明确部门职责,形成联动工作机制,确保各项制度措施落到实处。建立企业和从业人员信用体系,以及行业准入、资质认定、市场监管等配套制度和管理办法,打造良好的家政服务市场环境。推进“互联网+家政服务”融合发展筹备组建家政行业协会,争创家政劳务输出大市。稳定家政发展队伍,探索定向培养,加强家政人员的法律援助和服务。

 

促进我市社区居家养老服务发展

市政协常委、汉川市政协主席曾耀华发言建议:建立完善居家养老服务工作机制,在服务管理、税费负担、资金投入、队伍建设、土地划拨、社会组织引进等方面制定政策,指导市社区居家养老事业发展。建立社区养老服务机构设施建设补贴和运营维护补贴制度,将社区养老服务设施建设纳入城市总体规划、控制性详细规划。加快居家养老智慧平台建设,建立没有围墙的养老院。打通养老机构与医疗机构的融合途径,推动我市医养融合健康发展。

 

 

加快推动家政服务业转型升级

       市政协常委、孝南区卫健综合执法局局长严黎明发言建议:加速家政企业由“中介制”向“员工制”转型,探索建设家政产业园区。建立家政服务股权引导基金,引导民营资本进入家政服务产业。拓展健康咨询、家教、理财等新服务业态,把相关服务产品与家庭服务共同打包提供给客户,提供精细化、便利化、多元化的服务,延伸产业链,扩大利润增长点。引导家政企业树立标准意识,协助企业参与标准制定与申报,力争将技术优势转化为竞争优势。

 

 

加快发展员工制家政服务企业

  市政协常委、湖北精诚会计师事务所审计部主任陈忠发言建议:引导松散型家政企业向紧密型员工制家政企业转变,推动现有员工制特征的家政企业率先转为员工制家政企业。灵活确定员工制家政服务人员工时。家政企业及消费者(家庭)应当保障家政员休息权利,具体休息或者补偿办法可结合合同或服务协议明确。对员工制家政企业实行企业稳岗返还和免费培训,提高员工制家政服务业企业税收优惠,免征家政服务增值税。加大政策法规宣传力度,让全社会认识到发展员工制家政企业的重要性。

加快推进母婴护理业发展

      市政协委员、市妇联副主席张晓云发言建议:打造高质量的本地家政技能培训基地,推行校企融合、校企合作模式,开展常态化职业技能培训。制行业管理办法,规范劳务合同、派遣协议文本及签订。严肃查处无证照经营、虚假宣传等违法行为。开展母婴护理职业技能鉴定,规范行业准入,实行持证上岗建立孝感市家庭服务业促进会及细分的行业协会,保障行业健康发展。培育月嫂品牌引领行业发展打造专业化、职业化的月嫂队伍,带动更多城乡妇女就业创业

 

 

 

创新我市家政服务从业人员教育培训路径

市政协常委、湖北工程学院成教学院院长肖桂清发言建议:构建家政培训、鉴定、就业服务体系,加大宣传力度,吸引更多的年轻人从事家政服务行业。依托湖北工程学院、湖北职院、孝感高级技工学校等职业培训机构,打造团队,建立规范,对接市场。培育“七仙女”家政服务品牌,用品牌聚集人气,提升质量,整合资源,规范市场,引导我市家政服务健康发展。建立“家政管理系统”全国运营服务云平台,让家政服务业务实现互联网化。

 

完善我市家政服务诚信体系

市政协委员、市场监管局副科长吴滢发言建议:支持家政服务业信用体系建设,建立全市家政服务信用档案,实现家政企业“一企一证一码”持证经营;完善家政从业人员档案,提升服务人员综合素质,要求持证上岗。开展家政企业、从业人员公共信用评价,建立守信主体“红名单”,发布失信主体“黑名单”,对失信家政从业人员实施限制会员资格、降低信用等级、公开曝光等惩戒措施。宣传推荐诚信典型,曝光失信行为,打造家政行业诚信体系建设,推动家政行业提质扩容。

 

政府引领 企业化运作 推动家政服务业发展

市政协常委、湖北大禹汉光真空电器有限公司董事长张国祥发言建议:指定牵头部门,成立专门的领导机构,统筹行业发展。制定相应的扶持政策,对家政人员员工化,提供社保补贴,对企业提供创业经营补贴和贷款贴息支持。引进知名家政企业,推动本土家政企业与知名品牌企业合作。成立和完善行业自治组织,制定行业自律规范、行业标准。家政公司要实现企业化运营,做到雇员员工化、操作标准化、运作规范化、企业品牌化。 

 

推进我市家政服务进社区

市信捷家政服务有限责任公司总经理刘玉华发言建议:发挥部门职能作用,构建家政服务进社区良好发展环境。商务局出台对家政驿站营运补贴办法,帮助驿站打造社区服务示范店,民政局和房产局协调社区将小区空置房及养老服务站用于家政驿站建设,市场监管局协助驿站商标注册指导、家政服务市场监管等,妇联、民政、街办协助组织社区富余劳动力及贫困地区人员通过培训从事家政服务就业,宣传部门协助家政服务的宣传报道,树立道德之星、文明之星等典型。


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