建言民营经济发展 助力打造武汉都市圈重要节点城市
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编者按:7月12日,市政协召开七届第7次常委会会议,围绕“推进民营经济发展”建言献策,为打造武汉都市圈重要节点城市凝心聚力。在前期深入调研的基础上,市各民主党派、工商联、市政协有关专委会、部分市政协常委(委员)及县市区政协围绕会议主题发表意见建议。市政府主要领导带领市直有关部门负责人,到会听取意见建议,通报有关情况,进行互动交流。现将会议发言内容摘要刊发。
推进“专精特新”企业培育 构筑孝感高质量发展硬实力 市政协委员、市农工党党员、人福医药孝感有限公司总经理陈春洲代表农工党市委会发言:我市专精特新企业培育存在企业规模小、创新能力不足、区域发展不均衡、管理及技术人才缺乏等问题。建议:优化政策体系,形成常态化联动机制。对企业技术改造、试点示范培育、数字化转型等方面给予激励。大力招商引资,持续优化营商服务环境。引进国家支持新兴产业,支持平台和基地为“专精特新”中小企业定制专属服务包。聚焦主导产业,强化产业统筹。进一步引导各县(市、区)聚焦1-2个主导产业,构建市域统筹、“一县一业”发展格局。加强企业品牌建设,持续推动全面创新。提高中小企业在细分领域关键技术的研发创新能力。重视人才培养,稳定人才队伍。加快建设孝感(武汉)离岸科创中心和研究院,推动更多人才向科技一线聚集。
用好减税降负政策效应 助力民营企业健康发展 市政协委员、市税务局局长夏玉辉:民营企业是推动孝感经济持续稳定发展的重要力量。建议:营造以公平竞争为价值的市场环境。积极践行“把民营企业和民营企业家当做自己人”的要求,持续营造市场化、法治化营商环境,健全市场竞争状况评估机制,完善公平竞争审查制度。完善以控制成本为核心的政策体系。在减税政策边际效应减弱的情况下,统筹用好财政、金融、发改、人社、环保等多领域政策工具,发挥政策叠加效应。提升以健全核算为基础的遵从能力。督促民营企业重视财务核算工作,规范财务核算机制,提高财务核算水平,挖掘财务核算红利。推动以自信自立为目标的行业共建。发挥行业协会在民营企业管理升级、风险防范、信息交流等方面的协调引领作用,引导民营企业重视包括纳税信用等在内的社会信用建设。
关于降低民营企业用电成本的建议 市政协委员、武汉福星生物药业有限公司董事长孙开雄代表汉川市政协发言:当前,全市民营企业普遍反映用电成本高,成为制约民营经济高质量发展的瓶颈。建议:加强用电政策宣传指导。指导民营企业购电时选择合适的交易品种、组合和入市时间等,形成最优交易方案,降低成本。推广电力需求侧管理。开展用能预算化管理,科学精准用电,合理选择售电企业,降低能源消费和用电负荷。加快发展新能源用电。大力引进培育光伏、风电等绿色清洁能源项目,引导民营企业自行投资建设分布式光伏发电项目,或者选择专业的新能源公司以合作的方式发展光伏项目,降低用电成本。加快数字化转型步伐。加快大数据、云计算和人工智能等技术应用,实施企业“上云用数赋智”行动和中小企业数字化赋能专项行动,加快以数字赋能推动民营经济降本增效。
激活民间投资 推动工业高质量发展 市政协委员、孝感市浙江商会秘书长、孝感乐泰电力工程有限公司董事长高特代表市工商联发言:近年来,孝感市民间投资整体呈现规模稳步扩大、结构逐步优化,但作为实体经济的基础,制造业民间投资整体趋势走弱。建议:营造尊商亲商安商氛围,拓宽民间资本进入重点领域渠道,保障民间投资机会平等,提振民间投资信心。推进新旧动能转化,加快承接产业转移集聚区建设,支持民间投资参与科技创新项目,改善民间投资结构。拓宽各类金融支持渠道,鼓励民营企业盘活自身资产,推动符合条件的科创企业上市,提高民间投资可得性。持续优化营商环境,降低制度性交易成本,健全完善政府守信践诺机制,以更大力度降低民间投资成本。强化企业家队伍建设,加强正面宣传引导,加大扶持和培养力度,激发企业家聚焦主业、创新发展等内生动力。
关于大力发展孝感城区夜经济促进消费增长的建议 市政协常委、市民建会员、湖北致信礼邦文化传播有限公司董事长彭志伟:发展城区夜经济是推动我市民营经济加快发展,打造宜居宜游宜商宜业秀美城市的重要内容。建议:完善顶层设计,制定夜经济发展规划。建立促进夜经济发展工作机制,加强夜间经济整体规划,积极挖掘地方夜生活文化传统特色。丰富夜间消费场景,丰富夜间经济业态。借鉴“淄博经验”、南京“秦淮夜泊”经验,依托“一河两岸”资源优势,不断丰富“夜经济”产品供给。推动产业融合,发展特色夜经济。坚持文旅融合,文化与科技融合创新,提升夜间经济活动的科技含量与文化内涵。加强基础设施建设,平衡安全与活力。加大夜间经济重点消费场所基础设施建设,充分应用现代媒体营销夜经济。强化行业监管,保障消费者权益。加强消防安全、噪音污染、食品卫生等方面的监管,创建包容、多元、和谐的夜间经济发展模式。 微建言
抢抓注册制改革和北交所高质量扩容机遇,畅通企业上市“绿色通道”,实行政策全周期支持、服务全链条保障、资源全过程倾斜,推动我市民营企业上市工作持续见效。 ——市政协委员、市委宣传部副部长彭爱平
发挥好各社会组织纽带作用,积极邀约自媒体从业人员参与市情考察,在项目建设、民营经济发展等方面踊跃报道,形成全市关心、关注民企的舆论氛围。 ——市政协委员、孝感日报社社长湛卫锋,市政协常委、孝感日报社政务服务中心副主任王峰
支持民间投资参与科技创新项目、重大工程项目建设,对纳入各级重大项目清单的民间投资项目,按规定给予政策支持,降低民间投资市场主体投资准入门槛。 ——市政协常委、市统计局总工程师、投资统计科科长辛红燕
探索代理招商,将驻点招商和区域代理招商紧密结合,积极同商会、协会及社会专业招商机构等建立稳定合作关系,联合开展招商推介活动,打响孝感营商招牌。 ——市政协委员、市招商局局长熊建平 构建亲清统一新型政商关系,畅通与民企交流渠道,常态化组织政企早餐会,通过座谈会、互联网等形式,主动与民营企业家交朋友,在全社会营造尊重民营企业家的浓厚氛围。 ——市政协委员、市委副秘书长刘祖怡
深入推进工学一体化结构性改革,全面开展“招工即招生,入企即入校,企校双师联合培养”的新型学徒制培养模式,鼓励民营企业、职业院校联合培养技能人才。 ——市人力资源与社会保障局
坚持问需问计于企,在做好公共配套服务的基础上,常态化开展企业调研,针对各企业提出的共性需求,积极协调相关部门统筹加以解决,切实降低企业运营成本。 ——市政协委员、市临空区管委会副主任连莲
进一步提升涉企案件办理质效,推行案件繁简分流,畅通涉企绿色通道,维护企业和企业家的合法权益,努力把营商环境理念落实到每一个案件的办理中。 ——民革孝感市委会
实施高效助企工程,精准扶助重点行业和新兴产业,主动积极、合理合法解决民营企业难题,帮助民营企业爬坡过坎,培育富有活力的市场环境。 ——民建孝感市委会
持续实施工业化与信息化深度融合,推动制造业数字化转型升级,建立科技含量高、资源消耗低、经济效益好、环境污染少的新型工业经济体系。 ——民盟孝感市委会
出台引导年轻一代民营企业家健康成长的《实施意见》,把“年轻一代民营企业家培养工程”纳入各级各地人才工作的总体规划,引导年轻一代民营企业家健康成长。 ——市工商联、市政协经济委员会
分类建立专精特新中小企业培育库,形成市级、省级、国家级和国家级重点专精特新“小巨人”企业四级梯次培育体系,使各级专精特新企业培育具有目的性、针对性、连续性。 ——孝南区政协
加快产学研深度融合,构筑离岸创新中心、产业技术研究院、企校联合创新中心、工程技术中心、国际科技合作基地等多层次创新载体“硬平台”。 ——应城市政协
加大普惠贷款,提升支持服务力度,用活已有产品,让企业会贷。开发新产品,让企业能贷。优化服务方式,让企业愿贷。要强力推动楚天贷款码应用,提高企业融资便利度。 ——云梦县政协
线上化信贷产品,建立风控模型,自动审批客户授信额度;应收账款质押,利用核心企业的信用支持为上下游的中小企业提供信贷服务;保证担保贷款,解决企业抵押问题。 ——安陆市政协
大力支持发展人力资源服务业,以市场人力资源服务机构的专业性,补齐政府公共就业服务机构信息不流通和专业人才缺乏的短板,为企业用工提供更加专业化的服务。 ——大悟县政协
推行普惠制创新券制度,不断提高大型仪器设备开放共享水平。支持民企开展科技成果转化、承担省级重大科技创新类项目等研发活动。 ——孝昌县政协 搭建人才共享机制,建立灵活的科技人才用人制度,打破户籍、地域、人事关系等因素,为科技人才的流动提供畅通的渠道。 ——市政协常委、民革市委会副主委、湖北职院公共课部副教授胡宇彬
借鉴浙江小微企业园平台建设的经验推进中小微企业园平台建设,实现园区平台载体与小微扶持政策的有机结合,精准扶持中小微企业和个体工商户健康发展。 ——市政协常委、民建市委会委员、湖北工程学院政法学院副院长易国锋
通过建设工业互联网平台,融会贯通工业Know-how、ICT使能技术、互联网生态模式,全面为广大企业、尤其是小微企业和个人赋能,更好实现制造资源大范围按需动态配置。 ——市政协委员、市联通公司总经理吴倬旻
充分利用企业技术中心、院士专家工作站等创新平台,广泛开展校企合作技术攻关,持续推进孝汉科技融合共享,让更多科技成果转化为企业生产力。 ——市政协港澳台侨、外事、民族和宗教事务委员会 |
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