建言临空经济区发展 助力打造武汉都市圈重要节点城市
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7月25日,市政协召开七届第2次常委会议,围绕贯彻落实省第十二次党代会精神,建言临空经济区发展,促进主城崛起,为助力打造武汉都市圈重要节点城市建言献策。在前期深入调研的基础上,市各民主党派、工商联、市政协有关专委会、部分市政协常委(委员)及县市区政协围绕会议主题发表意见建议。市直有关单位列席会议,听取意见建议。现将会议发言内容摘要刊发。
加快建设临空保税物流中心 助力孝感打造内陆开放新高地 市政协常委、民建孝感市委会主委、市卫健委主任蔡凤珍代表民建孝感市委会发言:孝感建设和争取设立B型保税物流中心具有区位优势明显、临空经济区准备充分等有利条件,但仍存在产业集聚不够、外贸进出口结构规模较小、体制机制创新不足等障碍。建议:统筹谋划保税物流中心设立,将相关内容纳入市国土空间总体规划,预留发展空间,保障项目落地实施。提升临空经济区层级,争取将孝感临空经济区全域纳入武汉临空经济区建设范围享受国家级开发区政策,或单独升级为省级开发区。引导产业集聚发展,加快完善临空经济区各项增值服务以及配套服务设施建设。研究出台保税区普惠制产业配套政策措施,以保税物流中心建设为载体,打造对外开放公益性服务平台,带动政府公益性服务功能日益完善。
加强产业协作配套 打造孝汉合作示范园区 市政协委员、市高新区党工委委员、副主任王飞:孝汉产业协作配套目前存在产业体量不大、产业结构不优、协同发展不紧等问题。建议:加强产业园区建设,围绕产业定位与发展目标,完善产业配套功能,优化产业空间布局。加大基础设施建设,提升园区承载能力,推动智能交通、智慧城市、大数据等新技术应用。加快产业区域协同,推进光电子信息、智能装备、航空制造、新能源汽车、食品和大健康等产业配套发展。开展科技招商、平台招商,新业态招商,招引专精特新企业,打造复合立体式招商体系。加速创新平台合作,积极融入光谷科技创新大走廊、车谷产业创新大走廊,促进创新链和产业链深度融合。围绕产业配套合作,统筹产业政策、营商环境、体制机制,借力临空物流优势,助力高端产业布局与传统产业升级。
精准培养高素质技术技能型人才 推动临空经济高质量发展 市政协常委、民革孝感市委会副主委、湖北职业技术学院副教授胡宇彬代表民革孝感市委会发言:加强高素质技术技能型人才的培养,能够为临空区高质量发展提供充足的人才保障。建议:对接临空区产业发展需求,优化职业学校专业设置,形成适应临空区发展需要、与学校发展定位相符合的专业体系。健全高素质人才工资指导价制度,鼓励企业对高素质技能人才实行协议工资、项目工资、年薪制等分配形式,提高技术工人收入水平。推动职业院校转型升级,加快职业教育集团建设,开发适合地方特色和市场发展急缺的培训专业。建立校企合作机制,深化产教融合,大力推行“企校双制、工学一体”培养模式。建立政府、企业、个人三方分担技能人才培养投入机制,确保职业教育投入逐年稳步增长。
优化土地要素保障 推动临空区高质量发展 市政协常委、市工商联副主席,湖北乾坤购物有限公司董事长熊坤代表市工商联发言:随着临空区的产业项目逐步落地,土地供需矛盾日益凸显,如何保障发展用地需求、拓展经济增长空间,成为临空区亟待解决的问题。建议:修编全域发展规划,推动临空规划区域增容扩面,将临空区北部的祝站镇一并纳入研究范围,对闵集与祝站的土地利用进行整体考虑。争取蓄滞洪区设置调整,挖掘区域土地供给潜力,申请对临空区部分蓄滞洪保留区进行适当调整,将童家湖蓄滞洪保留区调整为防洪保护区,为临空长远发展奠定用地供地基础。统筹调剂全市用地指标,探索灵活用地模式,创新完善经济机制盘活存量,盘活现有园区闲置土地资源。推进产业用地评估监管,推进产业用地监管制度化,有效预防遏制低效用地现象。
发挥临空桥头堡优势 全力打造数字经济港 市政协常委、湖北致信礼邦文化传播有限公司董事长彭志伟:近年来,临空区深入实施创新驱动发展战略,实现了数字产业化的加速发展,但仍有数字化经济人才缺乏、产业数字化关联不够、数字化产业规模不大等问题。建议:用活政策引人才,产业集群育人才,优化环境留人才,打造“产城融合、职住一体、创新创业、开放包容”的人才生态。强化临空产业的政策支持,按主导产业分门别类制定细分政策;以产业链为主导,培育产业集群、打造高端产业,形成创新链、产业链和生态链协同发展的临空产业体系。提升数据赋能,全力打造数字经济,注重产研联合攻关,加快推进信息网络和物联网建设;加快数字经济布局,加大信息技术在工业现场的应用;注重平台融合创新,以全链条融合发展,带动企业融通发展。 加快完善基础设施建设 提升临空区功能能级 市政协常委、澴川国投总工程师、市城投公司董事长张亮明:基础设施建设是支撑园区发展的重要引擎。建议:争取政策支持,落实临空区机构设置问题、层级问题、蓄滞洪保留区问题,扩大提升发展的空间;加速“三资一促”,拓宽投融资渠道,加强开放对接,引进战略投资者,扩大有效投资。加快配套完善医院、学校、商超、酒店、文旅等公共服务和商业服务的供给,加快中央公园、凤凰港湿地公园、凤凰旅游区湿地公园等三大生态公园建设,确保园区建设适应产城融合、产学研需求。全力推动区域重大交通基础设施建设,推进武汉地铁20号线延伸至临空区工作,打通区内断头路、瓶颈路,完善区内交通网络;积极对接楚能新能源锂电池产业园建设,精细布局水、电、路、气、讯等基础设施,增强综合承载能力。 |
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