孝感市政协办公室关于征集社情民意信息的函


时间:2018-01-10字体:[ ]视力保护色:

孝感市政协办公室关于征集社情民意信息的函

 

市政协委员,市各民主党派、工商联、有关人民团体,市政协各专门委员会:

市政协六届一次会议以来,市各民主党派、工商联、有关人民团体,市政协各专委会和广大市政协委员紧紧围绕市委、市政府的工作部署和人民群众关注的热点难点问题,积极反映社情民意信息,为党委政府掌握相关情况、科学民主决策提供了重要参考。截至目前,共收到信息来稿336篇,省政协采用152篇,为推动有关问题的解决作出了积极贡献。

2018年,市政协将认真学习贯彻中共十九大精神,围绕市第六次党代会和市委六届五次会议提出的战略目标和任务,围绕全市重点工作和人民对美好生活的向往,认真履职尽责,积极建言献策。希望广大市政协委员、市政协各参加单位、专门委员会,不断提高对反映社情民意信息工作重要性的认识,积极收集反映社情民意信息,为全面建成小康社会,加快建设全省区域性增长极作出应有贡献。现就做好征集社情民意信息工作提出以下建议:

一、收集和撰写社情民意信息应把握的基本原则

一是确保真实。如实反映各界人士的意见建议,甚至直接引用建议者的原话。二是注重质量。充分反映党政部门需要了解或需要党政部门了解的有份量、有价值的信息。三是注重时效。尽量减少环节,快速反映,提高效率。四是突出特色。注重反映其他渠道不易反映、不易掌握的情况和意见,注重反映各界别群体的要求。

二、收集和撰写社情民意信息的基本要求

收集和撰写社情民意信息要求一事一议,做到有问题、有分析、有建议。一是提出问题,着重反映党和国家各项方针政策在本地贯彻落实的情况,当前社会热点、群众反映的难点问题,改革发展中出现的矛盾和问题,社会各界的反应,特殊群体的诉求,一般渠道不易掌握的社会情况和群众意见等。二是剖析原因,深层次分析产生的问题的原因。三是提出建议,提出的建议应有宏观性、针对性、前瞻性、可行性。

三、收集和撰写社情民意信息应把握的角度

收集和撰写社情民意信息应把握的角度:一是向省政协、全国政协反映的社情民意信息,提出的问题应在全省、全国范围内具有普遍性,并对存在问题的原因要作深入分析,从全局角度提出解决问题的建议。二是向市委、市政府反映的社情民意信息,应站在全市的角度提出问题和建议。

四、社情民意信息报送的渠道和基本步骤

 对收集到的社情民意信息,市政协办公室将根据反映的内容,分别进行报送:一是通过省政协信息平台直报省政协办公厅信息处;二是报省政协办公厅后,由省政协转报全国政协办公厅信息局、省委、省政府;三是通过市政协内刊《各界反映》、《委员建言》专报市委、市政府主要领导和分管领导;四是对一些不适宜直报和专报的社情民意信息,转送有关部门供其参考。

 反映和撰写的社情民意信息,请通过以下渠道报送:一是在市政协六届二次全会期间直接提交信息,请送大会秘书处宣传组;二是传至市政协研究室邮箱xgszxyjs@163.com,在标题中注明“社情民意信息”;三是传真或邮寄到市政协研究室信息宣传科,邮编432000。

 

联系人:黄念军  龚正  0712—2281059   2281036(传真)

 

附件1:征集社情民意信息参考要目

附件2:反映社情民意信息稿件范例

     (1)报市委、市政府领导稿件范例

     (2)报省政协办公厅信息处稿件范例

 

                         政协孝感市委员会办公室

                            2017年12月30日

 

附件1:

 

征集社情民意信息参考要目

  

1、贯彻落实中共十九大精神的意见建议

2、贯彻落实中央经济工作会议精神的意见建议

3、深入推进供给侧结构性改革

4、大力发展实体经济的建议

5、推动传统优势产业优化升级的建议

6、大力发展战略性新兴产业的建议

7、深入推进招商引资、立项争资

8、加快推进100个重大项目建设

9、加快建设国家创新型城市的建议

10、推进国家知识产权示范城市创建

11、完善创新创业政策体系

12、实施乡村振兴战略的建议

13、推进农旅融合的建议

14、建设特色小镇的建议

15、推进农村人居环境整治和“厕所革命”

16、加强乡村治理的建议

17、加强农业服务体系建设建议

18、推进投融资创新的建议

19、健全金融服务体系的建议

20、防范化解企业经营、金融信贷、政府债务风险

21、打击违法违规金融活动

22、加快推进军民融合发展

23、推动汉孝一体化发展的建议

24、加快市高新区发展的建议

25、推动市临空区与武汉临空港错位发展

26、加快推进双峰山华中地区重要旅游目的地建设

27、加快大别山革命老区振兴发展的建议

28、服务和融入“一带一路”战略

29、积极对接长江经济带建设的建议

30、政协工作机制创新的建议

31、做好新时代统战工作的建议

32、有关港、澳、台、侨方面的建议

33、推进社会诚信体系建设的建议

34、促进文化繁荣兴盛的建议

35、加快中华孝文化名城建设的建议

36、加快公共文化体系建设的建议

37、推进全民阅读的建议

38、完善婴幼儿照护和儿童早期教育服务

39、办好公平优质教育,化解“大班额”

40、精准推进脱贫攻坚的建议

41、深化医药卫生体制改革的建议

42、加快现代医院管理制度试点改革

43、着力提升城市规划建设水平的建议

44、加快建设智慧城市的建议

45、推进国家森林城市创建

46、完善生态环境联防共治机制

47、全面推进空气、水、土壤染治防治

48、做好安全生产工作的建议

49、建立食品药品智慧监管体系的建议

50、加快建设法治政府的建议

51、完善政务服务体系建设的建议

52、提升政府执行力、落实力的建议

53、深化简政放权的建议

54、对国家监察体制改革的意见建议

55、推动全面从严治党向纵深发展

 

附件2:

范例一(报市委、市政府领导)

 

关于加强孝感市外来务工人员

法律援助的几点建议

 

市政协民革界别林华清、李雪飞等委员反映:随着我市城市化进程加快,外来务工人员数量大幅增长。这些务工人员的法律权益保护状况,对于保持我市经济社会稳定和持续健康发展具有重要影响。为进一步加强和改进我市外来务工人员法律援助工作,提出如下建议。

1、加大资金支持力度,吸引优秀律师参与法律援助。一是政府需要逐年加大财政投入力度,增加法律援助经费拨付。二是对于财政资金与实际需要中间的缺口可寻求社会资助,以财政资金作引导,设立公益基金,从基金中支付当地根据需要扩大范围办理案件的法律援助费用。三是激励吸引优秀律师参与法律援助工作,财政和前述公益基金给予适当补助。

2、加大宣传力度,提高法律援助知识普及率。一是利用节假日多组织有关宣传法律援助的活动,印制、发放有关宣传册,以实物方式制作法律援助宣传品。二是加大对微信公众号的宣传,结合典型法律援助案件来提高宣传针对性和有效性,提升公众号关注率。三是与人社部门联合组建法治宣讲团,定期进入劳动密集型企业尤其是建筑工地,对用工单位和务工人员进行劳动关系、社会保障等方面的法律知识宣讲。

3、降低门槛,简化程序、开展多种形式的法律援助。一是适当降低门槛,扩大援助范围。将当地城乡居民最低生活保障标准的1.5倍以内范围的所有案件都纳入到法律援助中来。二是逐步简化程序。对于不便于到户籍住所地开具“法律援助申请人经济状况证明表”的,先提供援助,再补交证明。对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿的,凭身份证明直接给予法律援助。在诉讼方面,尽量在庭审前组织证据交换、固定证据,减少外来务工人员时间、财力成本。三是丰富援助形式。以法律援助中心为阵地、各法援站点为触角、“12348”咨询电话为纽带、“孝感法律援助”微信公众号为网络,提供便捷的法律宣传、意见咨询、代写文书等法律服务,打造集法律援助宣传、调查、简易法律援助三位一体的综合性服务平台。对于较复杂,特别是涉及诉讼活动的法律援助,可在部分律师事务所设立统一的非法定法律援助窗口,建立法律援助律师顾问室。推行带公益性的风险办案,参与律师不得拒绝接受委托,每年完成比一般律师更多的法律援助案件,接受法律援助中心指派,适当给予补助。

 

范例二(报省政协信息处)

加强企业家队伍和工匠队伍建设 

助力实体经济振兴

 

省科技企业家协会理事、孝感市政协委员、汉达电子元件有限公司总经理林迎政反映:当前,企业家队伍和工匠队伍存在以下几点问题。一是队伍总体规模偏小,层次不高。总体上看,我省高素质的企业家数量不多,尤其是具有创新意识和国际化视野的企业家较少。民企高层次高技能人才较少,有的一过初创期就裁减研发人员。二是人才培育出现断层,青黄不接。大部分企业家年近五、六十岁,面临知识老化、思路固化、创新能力不足等问题。家族制企业面临着培养企业接班人的问题。专业技能人才队伍建设形势严峻,大中专毕业生留连于城市间“旅游打工”,嫌弃制造业又脏又累,追求“互联网十”舒服体面来钱快,企业对数控、机电等技工技师类人才需求强烈。三是企业生存发展困难,信心不足。受宏观经济形势下行压力影响,企业生存困境重重,发展信心不足。中小企业融资难、融资贵,背负高额融资成本,生存空间狭窄。用工成本增加,社会平均工资不断上涨,社保缴费率虽然下调,但企业实际负担的缴费金额仍有较大幅度增长。钢材、煤炭、粮食、油料等原材料价格不断上涨。企业税费依然较重。四是服务平台滞后,合力不够。部分开发区园区公共服务平台建设滞后,对接共享不够。为此建议:

1、加大企业家和工匠队伍培养力度。大力推进“大众创业、万众创新”,为建设一支规模合适的企业家队伍和工匠队伍奠定基础。坚持招商引资与招商引智相结合,有针对性地引进一批企业家人才和高技能专业人才。培育一批具有国际视野的职业经理人。落实湖北省“123”企业家培育计划实施方案,着力培养优秀领军企业家。支持各地实施吸引大学生就业计划等政策,鼓励更多的大学毕业生、职业院校学生在湖北就业。建立现代学徒制度,鼓励企业积极开展职工培训,开展多层次技能竞赛和针对性岗位练兵,着力打造一支高素质企业技能人才队伍。

2、提振企业安心经营放心发展信心。建立“亲”“清”新型政商关系,加强诚信政府建设,落实惠企承诺,坚定企业发展信心。帮助企业做好税收筹划,支持企业降低税费成本。出台引导政策,支持企业集中主业、专注实业。加快金融供给侧改革,加大工业企业、主导产业的信贷支持,让金融回归服务实体经济本位。为创新保驾护航,打击造假销假之风,提升企业知识产权质押贷款地位。集中建设工业园区环保设施,提升开发区园区承载力。坚持产城互动,支持企业建设工人公寓、工人俱乐部。

 3、加强企业家和工匠队伍支持体系建设。广开进贤之路,汇社会有识之士,支持民企、家族制企业建立健全现代企业制度,引进重用现代职业经理人、CEO,提升企业格局视野。高度重视民企新生二代的培养,促进企业传承人的接续培育。要完善技能人才评价机制。以“湖北工匠”选拔为引领,创新技能人才评价机制。推进职业技能鉴定改革,对高技能人才的评价,不唯学历、不唯资历、不唯身份、不唯职称,将国家职业资格标准与企业生产和工作岗位实际紧密结合。加大对高技能人才工作的财政投入,用于高技能人才培养、开发和奖励。要加强高技能人才创新创业平台体系建设,在企业建立技能人才培训基地、技能人才工作站和技能大师工作室,成立“工业与产品质量研究院”。

4、营造企业家和工匠队伍成长良好氛围。高规格开展“湖北工匠”“湖北经济风云人物”等评选表彰活动,大力营造“产业第一、振兴实业”的舆论氛围。鼓励企业建立高技能人员股权激励、岗位津贴等制度。对获得国家和省级称号的高技能人才,优先评定晋升专业技术职称。加强文明企业创建,增强企业家和工匠队伍的社会责任感和企业忠诚度。提高企业家和高技能人才的政治待遇。

 

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