关于建设环孝感城区水生态绿带,增加体育休闲功能的建议


时间:2017-11-20字体:[ ]视力保护色:

        环孝感城区水生态绿带就是在2008年“三河连通”工程基础上,将城区北面引水渠道与现在东面滚子河、南面老澴河、西面澴河全部连通,形成孝感城区四面环水、四水相通的格局,并增强环水道路体育功能,打造成一条集水带、绿带、自行车道于一体的生态走廊,切实将孝感打造成城水相融、人水和谐的水乡园林城市。
        一、打造环孝感城区水生态绿带意义重大
1、贯彻落实上级精神的需要。习近平总书记强调,要像保护眼睛一样保护生态环境,对长江经济带建设作出要“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示,在视察湖北时提出要着力在生态文明建设上取得新成效。省十一次党代会上,省委超良书记也强调要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的意识,建设“绿满荆楚美如画,水光山色与人亲”的美丽家园。保护生态环境从中央到地方已经提高到了无以复加的地步,打造环孝感城区水生态绿带是一项水生态系统保护和修复工程,也是孝感贯彻落实上级精神的具体体现。
2、孝感经济社会发展的需要。打造环孝感城区水生态绿带是一项系统工程,对孝感经济社会发展和民生改善都有着重要意义。①民生工程,工程建成后将彻底改变城市四面沿河两岸脏乱差现状,改善人民群众居住环境,提高人民群众生活质量,造福子孙后代。②发展工程,四水连通后,随着河岸环境越来越好,沿河两岸土地将大幅升值;北边机场搬迁后也将腾出大块土地,为城市北面靠近火车站方向留下发展空间。③环保工程,四水连通后,以往“死水”将变成“活水”,河流水质将大为改善,河道自然属性将逐步恢复,城区周边水生态环境会越来越好。④城建工程,工程建成后将大幅提升城市功能和形象,加快汉孝一体化和云孝一体化进程,逐步缓解城市交通、用水等城市问题。进一步巩固国家园林城市,加快创建国家环保模范城、森林城市。⑤旅游工程,四水连通后就会水中有城、城中有景,真正形成“一环清水绕城郭,百顷碧波添美景”的美丽画卷,同时结合自行车赛事将大大提升城市品味。⑥水利工程,四水连通后为城区周边农村提供了抗旱用水,对城市防涝减灾也起到了一定作用。
        二、打造环孝感城区水生态绿带条件成熟
1、“三河连通”打下基础。2008年提出的“三河连通”工程,总投资8364万元,工程建设主要由“二坝一渠”组成,即澴河杨家咀橡胶坝、滚子河橡胶坝和连通澴河与滚子河的引水渠道。一期工程“引澴济滚”已经于2009年9月竣工完成,东面滚子河已成“活水”,达到Ⅳ类水质。2015年7月竣工的驼岗钢坝闸项目,是“三河连通”的重要补充设施,投入使用后既保证了三河连通沿线农田的灌溉用水,又有效地改善周边的水生态环境。
2、老澴河改造全面启动。孝感城区8.6公里长、总投资过百亿元的老澴河综合治理工程已经全面启动,抓住建设部城市黑臭水体治理的契机,结合城南旧城区改造,在前期清除河床底泥,建设沿岸交通桥梁等基础上,对老澴河周边区域进行分区规划与控规。
3、机场搬迁已成定局。北面十五军机场已经确定搬迁,新址已经选好,目前正在商讨具体事宜,为孝感西北部大发展带来契机。
4、孝云一体化进程加快。孝云一体化进程加快,孝感至云梦的公交线路即将开通,孝云快速通道、西武高铁孝感西站正加快建设,西面澴河两岸后期必定成为孝感发展的一块热土。
5、河长制机遇难求。孝感河湖长制实施方案已经出台,对河流治理、管理等上升到制度层面,为四水连通后河流的长期有效管理打下了坚实的制度基础。
        三、打造环孝感城区水生态绿带面临问题
1、水源问题。四水连通最主要的就是形成“活水”,让水生态能够循环,从而起到净化水生态的目的,但目前三条水流基本上都是靠澴河供水,正常情况杨家咀蓄水位不低于25.80米,滚子河蓄水位不低于23.50米,引水渠道水流量控制在2m3/s~3m3/s,而澴河水量有限,尤其是枯水期如何保障水量成了最大的问题。
2、生态环保问题。目前老澴河治理还没有完成,四条水流水质不同,澴河达到Ⅲ类水质,滚子河Ⅳ水质,而老澴河部分断面Ⅴ类水质,四水连通后会不会造成新的污染,甚至对水质已经改善的河流产生再次污染,再加之后期管理不善是否会产生更严重的污染。
3、防洪防汛问题。四水连通后,枯水季节城区周边农业用水是否会受到影响,而梅雨季节澴河水流量过大是否会对现有防汛抗洪设施造成影响,甚至导致暴雨过后孝感“看海”的情况发生。
四、打造环孝感城区水生态绿带意见建议
1、加强规划管控。实施四水连通,对整个城区建设影响深远,意义重大,河流两岸建设等必须做到规划先行,如老澴河两岸景观带方案、修建性城市设计、拆迁安置布点等工作,北面机场搬迁后土地的整体规划等等,从而避免无序开发,影响城市整体功能和形象。
2、合理使用水资源。加强实地调研,对澴河水量进行科学论证,从而科学合理调度好四水连通相关水利工程设施,做好农业灌溉用水和景观河水源调配。尤其是上游地区及城区降特大暴雨后,应对城区泵站、河坝、节制闸等做好科学调度,防止特大洪水引带的杂物造成危害。
3、加快老澴河改造。目前四水连通工程,老澴河污染治理是重点,引水渠和滚子河主要依靠澴河“活水”,水质已达到标准,只有老澴河水质治理达标,才能最终打通四水连通的“最后一公里”。
4、注重加强统筹。四水连通工程是一项系统工程,涉及到多个地区、多个部门、多项工作,一定要加强统筹。抓好工程统筹,要注意紧密结合城市规划,统筹好汉孝一体化和孝云一体化工作,特别是孝感城区六大组团建设,对重要道路、桥梁等工程建设要全盘考虑规划;抓好工作统筹,四水连通涉及到城市建设的方方面面,孝南区、云梦县、高新区要沟通协作,建委、规划、财政、水利、环保、文体、四城同创办等部门要联动协调;抓好资金统筹,涉及到四水连通工程相关的部门要加大资金整合力度,将所有政策用活用足,统一调度,统一使用。

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